Сроки оплаты по 223-ФЗ в 2020 году

Личные финансы

Как осуществляется оплата

В соответствии с ч. 1 ст. 2 закона 223-ФЗ, организаторы закупок руководствуются положениями ГК РФ. Кроме того, он может установить порядок расчетов в своем положении о закупах, однако такие нормы не должны противоречить требованиям ГК. В статье разберем, что нужно сделать, чтобы прошла оплата по 223-ФЗ, в какие сроки заказчик обязан перечислить деньги.

Поставщику следует внимательно ознакомиться с установленными условиями оплаты в проекте договора на этапе подготовки заявки. При необходимости можно направить запрос на разъяснение положений договора.

В нем могут быть прописаны следующие варианты расчетов:

  • единовременная оплата после всех выполненных обязательств поставщиком;
  • частичная или полная предоплата (аванс);
  • поэтапная (при наличии нескольких этапов исполнения обязательств).

Отдельно стоит остановиться на том, что является фактом оплаты по договору по 223-ФЗ: поступление или списание средств. По общему правилу, в соответствии со статьей 316 ГК РФ, произведенной оплатой считается зачисление средств на расчетный счет поставщика. Такая позиция подтверждена в Постановлении Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54. Однако для избежания разногласий в контракте обычно определяется, когда денежное обязательство считается исполненным.

Где прописаны правила

Федеральный закон № 223-ФЗ устанавливает правила осуществления закупок отдельными видами юридических лиц только рамочно. Основное бремя регулирования ложится на положения о закупке. В нем прописывается, в какие сроки оплата по 223 ФЗ. Каждый заказчик разрабатывает и утверждает положение самостоятельно.

Большое значение имеют и тексты соглашений, точнее, условия, на которые договорились стороны. Соглашением предусматриваются:

  • срок расчетов с контрагентом;
  • какой момент считать моментом выполнения обязанностей заказчика: когда средства списаны со счета заказчика или когда они поступили его контрагенту;
  • форма оплаты.

Выделяются две формы:

  • безналичный расчет, то есть путем перечисления средств с одного счета на другой;
  • наличный расчет — выплата наличных денег.

На основании каких документов оплачивается контракт

Сроки оплаты по 223-ФЗ в 2020 году

Период, в течение которого оплачиваются товары, работы или услуги, отсчитывается с того момента, когда оформляются в окончательном виде документы, которые по условиям соглашения завершают исполнение контрагентом его обязанностей и подтверждают, что они исполнены надлежащим образом.

Читайте также  Фильмы, похожие на "Лучшее предложение": список захватывающих детективов про хитрых аферистов || Требования к клиентам карты Хоум Кредит Банка Ключ в 2020

В числе таких документов:

  • акт выполненных работ или оказанных услуг;
  • счет на оплату, который выставляет исполнитель;
  • товарная накладная, если отсчитывается срок оплаты товара по 223 ФЗ;
  • счет-фактура — документ, необходимый для правильного учета НДС.

Мы собрали в таблице перечень и образцы документов, которые необходимо подготовить и передать заказчику для получения денежных средств поставщику.

Тип документа Описание
Счет Документ, который содержит перечень услуг (работ), сумму платежа и реквизиты получателя
Товарная накладная Оформляется при поставке товара, содержит полный перечень переданного товара и его стоимость
Акт сдачи-приемки выполненных работ Подтверждает выполнение исполнителем своих обязательств, как правило, составляется по форме, утвержденной в договоре
Счет-фактура Документ, который подтверждает отгрузку товара, оказание услуг, применяется для учета НДС

Если договором предусмотрен аванс, организация сначала выставляет счет на предоплату, затем по факту полного оказания услуг передает счет на оставшуюся сумму, а также счет-фактуру и акт на полную сумму, включая сумму аванса.

При поэтапных расчетах исполнитель передает заказчику счет и акт (товарную накладную) после выполнения каждого отдельного этапа.

Оплата производится после приемки товаров (работ, услуг) и подписания переданных документов. В договоре прописываются сроки, в которые заказчик должен провести приемку.

Как оплатить полностью

Полный расчет по соглашению предполагает перечисление средств, предусмотренных соглашением, единовременно после полного исполнения контрагентом своих обязательств. Период, в течение которого должно состояться такое перечисление, устанавливается в тексте соглашения и в положении о закупке.

Срок оплаты по договору по 223 ФЗ в 2020 году законодательно не установлен. Организациям предоставлена большая свобода. Некоторые из них этой свободой активно пользуются, растягивая сроки расчета с контрагентами на несколько месяцев.

Государственной думой рассматривается законопроект № 640180-7, который меняет статью 3 223-ФЗ. Если поправку примут, появится максимальный срок оплаты по 223 ФЗ — 30 дней.

Поэтапный расчет предполагает постепенное перечисление суммы договора несколькими платежами по мере исполнения подрядчиком обязательств. В договорах с такой оплатой прописывается этапность работ: весь объем поделен на несколько частей, результат каждой части принимается отдельно по мере ее выполнения.

По результатам приемки отдельного этапа стороны оформляют промежуточные приемочные документы и на их основе производят расчеты. Период, в который должно произойти перечисление денег по каждому этапу, устанавливается договором.

Поэтапный порядок приемки часто используется в договорах, связанных со строительством или реконструкцией.

Читайте также  Срок действия карты Сбербанка: где смотреть

Авансирование по 223 ФЗ в 2020 году законодательно не урегулировано. Аванс предусматривается соглашением, если это допускает положение о закупке заказчика.

Авансирование предполагает такой порядок, при котором часть суммы договора перечисляется контрагенту до того, как тот исполнит обязательства. Допустим любой размер аванса вплоть до 100% предоплаты — законом ограничений не установлено.

Положением о закупке заказчик вправе устанавливать дополнительные условия авансирования. Например, предоставить обеспечение по соглашению.

Вопрос авансирования не прописан в законе № 223-ФЗ. Порядок предоплаты регулируется общими правилами гражданского законодательства и положениями о закупках. Установление аванса чаще всего является правом, а не обязанностью заказчика.

Предварительная оплата может быть полной или частичной. В контракте четко прописывается:

  • срок перечисления аванса (до конкретной даты или в течение определенного срока с даты заключения контракта). Если в заключенном договоре предусмотрена предоплата, но не указан срок, то в соответствии с п. 1 ст. 487, п. 2 ст. 314 ГК РФ, по договорам поставки срок составляет 7 дней с даты предъявления поставщиком соответствующего требования (выставления счета);
  • размер аванса (конкретная сумма или процент от цены контракта).

В положениях большинства крупных заказчиков (ГК «Ростех», АО «РЖД», АО «Роснано» и др.) предусмотрено, что при установлении аванса заказчик предъявляет требования по обеспечению исполнения договора в размере не менее суммы аванса. При этом указанное обеспечение должно включать обязательство по возврату аванса.

Специальные сроки для оплаты

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 регулирует особенности закупок, проводимых среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Установлен максимальный срок оплаты для СМП по 223 ФЗ продолжительностью в 30 дней.

Сроки оплаты по 223-ФЗ в 2020 году

Часто возникает путаница, в каких днях считать период оплаты СМП по 223 ФЗ: 30 дней — календарных или рабочих. Пункт 14.3 Постановления № 1352 прямо указывает, что считать нужно в календарных днях.

Минфин России внес на рассмотрение проект изменений в Постановление № 1352. Проект датирован 30.07.2019 и проходит под номером 01/01/07-19/00093566. Планируют уменьшить сроки расчетов по соглашениям с СМП до 15 календарных дней.

Читайте также  Пополнение баланса и бонусы

Что будет за задержку оплаты

В самом законе отсрочка платежа по 223 ФЗ в 2020 году не предусмотрена. Этот вопрос полностью отдан на откуп заказчикам. На случай, если заказчик не успеет вовремя осуществить расчет по соглашению, в его текст добавляют условие об отсрочке.

За нарушение сроков выплаты последует наказание в виде:

  • пени: контрагент заказчика вправе заявить претензию и взыскать сумму договорных пени за каждый день просрочки;
  • судебных издержек: если заказчик не перечислит договорные пени добровольно, контрагент вправе подать в суд. Если тот подтвердит его правоту, все судебные расходы истца взыщут с ответчика.

Готовят изменения в КоАП РФ. Введут штрафы за просрочку по перечислению денег по договорам:

  • от 30 000 до 50 000 рублей — для должностных лиц;
  • от 50 000 до 100 000 рублей — для юридических лиц.

Что делать, если сроки не соблюдаются

В случае если заказчик нарушает сроки оплаты по 223-ФЗ, подрядчик может:

  1. Направить претензию с требованием уплаты долга и пени по выполненному объему работ (услуг).
  2. Приостановить исполнение договора с направлением претензии.
  3. Расторгнуть контракт. Порядок одностороннего отказа прописывается в документе и по общему правилу допускается при многократном нарушении заказчиком своих обязательств.
  4. В случае если досудебный порядок не дал результата, поставщик вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Ответственность за неоплату по 223-ФЗ

08.11.2018 на официальном сайте проектов нормативных актов ФАС разместила проект Федерального закона. Планируется изменить правила привлечения к ответственности в закупках отдельные виды юридических лиц в рамках 223-ФЗ. В частности, установить ответственность за задержку оплаты по договору. Подробнее об этом мы писали в статье «Дождались: за задержку оплаты по 223-ФЗ будут наказывать».

Оцените статью
Финансы и жизнь
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.