Задолженность по коммунальным платежам — чем грозит

Экономика

С кого могут требовать погашения долгов

Жилищный кодекс РФ вменяет в обязанность оплату коммунальных услуг лицам:

  • являющимся собственниками жилья;
  • прописанных в квартире/доме (как временно, так и постоянно);
  • проживающих на данной площади.

Исключения составляют недееспособные лица – несовершеннолетние дети и иные иждивенцы. С них ничего взыскать нельзя. Но все прочие жители квартиры, вне зависимости от того, имеется ли у них какая-нибудь ее доля в собственности, обязаны вносить свою часть коммунальных платежей ежемесячно, до 10-го числа.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Если установленный общим правилом срок оплаты вам неудобен, вы можете подать в свою управляющую компаний заявление об изменении режима выплат. Данное право предоставляется статьей 155 ЖК РФ.

Жильцы квартиры имеют право разделить лицевые счета. В этом случае общая квартплата будет разбиваться на несколько частей по количеству проживающих, и каждому из них будет приходить отдельная квитанция. Такой шаг даст возможность избежать взыскания долга тем членам семьи, которые регулярно вносят свою часть коммунальных платежей.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Для разделения лицевых счетов, объект недвижимости должен быть поделен не на доли собственности, а на комнаты. Данное разделение должно быть закреплено документально.

Как и в случае с долгами по банковским кредитам, при наличии задолженности за коммунальные услуги должнику не стоит прятаться от кредитора. Напротив, попытки установить контакт с поставщиками коммунальных услуг могут сыграть на руку владельцу жилья даже при судебных разбирательствах.

Начинать действовать желательно еще при получении досудебного уведомления о задолженности. Оптимальный вариант – обратиться к поставщику услуг и попросить его о реструктуризации долга. Вариантов этого процесса существует несколько:

  • изменение режима выплат;
  • предоставление рассрочки на оплату долга;
  • списание пеней и иных штрафных санкций, накопленных до обращения;
  • отказ от начисления пеней на сумму задолженности в дальнейшем.

Чтобы показать необходимость реструктуризации, должнику стоит подготовить документы, показывающие нестабильность его материального положения. Это могут быть:

  • справки о заработной плате;
  • документы, подтверждающие регулярные расходы (алименты, взносы по кредитам, выплаты компенсаций и т. д.);
  • справки о составе семьи (недавнем рождении ребенка или смерти кого-то из членов семьи).

Беседовать следует с бухгалтером и юристом ТСЖ, перед которым возник долг. Если задолжнику удастся добиться реструктуризации, это следует оформить документально. Заключается дополнительное соглашение к договору на обслуживание, где прописываются новые условия выплат. Допсоглашение заверяют у руководителя ТСЖ, затем один из экземпляров отдают должнику.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Достигнутую договоренность о реструктуризации следует выполнять. Иначе никто не мешает ТСЖ истребовать долг через суд, и допсоглашение к договору будет аргументом не в пользу должника.

Виды задолженности, по которым проводится работа с должниками

Задолженность по коммунальным платежам - чем грозит

В зависимости от сроков исполнения обязательств, задолженность по квартплате дифференцируется на несколько видов:

  • Текущая – незакрытые долги за один расчетный период. Возникает, даже если срок оплаты еще не завершен. Так, в силу 155 статьи ЖК РФ, ежемесячно требуется вносить за поставленные услуги не позднее 10 числа, при этом счет выставляется за истекший календарный месяц. Таким образом, даже в случае своевременной оплаты жилья и услуг 10 числа, в период с 01 по момент поступления средств будет числиться текущая задолженность. Меры воздействия на граждан с текущим долгом не применяются, ведь права кредитора такое положение не нарушает.
  • Просроченная – неисполненные обязательства, по которым уже истек срок для оплаты. Если управляющая компания, товарищество или иная жилищно-эксплуатационная организация не изменили дату расплаты, то уже с 11 числа месяца, следующего за расчетным, возникает просрочка. С момента образования задолженности в отношении неплательщика применяются не профилактические и стимулирующие меры, а меры воздействия – пеня за просрочку.

Чтобы проработать результативную программу по избавлению просроченной задолженности, требуется досконально знать классификацию долгов по срокам их погашения.

Пытаясь призвать неплательщика к добропорядочности, стоит знать границы. Не стоит размещать списки должников у подъездов домов, а также в иных общедоступных местах на придомовой территории, поскольку это нарушает права жильцов и может привести к разбирательствам в суде по иску о защите чести и достоинства. Практика показывает, что фемида на стороне жильца.

Про то, что работу с должниками по оплате долгов за жилищно-коммунальные услуги можно, но не нужно вести неправовыми методами, говорить вовсе не стоит. Недопустимо оскорбление, угрозы, принуждения, обман и прочие хитрости. Все это может привести в суд, но необязательно как сторону по гражданскому делу, а как подсудимого.

Чем чревата неоплата долгов

За долги по коммунальным платежам управляющая компания обычно начисляет пени. Размер штрафных санкций указывается в квитанции на оплату в каждом следующем за образованием долга месяце.

Мнение эксперта

Читайте также  СлонФинанс: получить онлайн займ, условия, требования

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! При погашении долгов через кассу банка, почту РФ или другую точку обслуживания необходимо отдельно указывать, что вы хотите погасить также и пеню, иначе кассир не включит ее в чек.

Как долго будут начисляться пени, зависит целиком от поставщика услуг. В любой квитанции на квартплату собраны услуги от нескольких разных компаний:

  • ТСЖ;
  • водоканала;
  • энергетиков;
  • домофонных компаний и т. д.

У каждого из них имеются свои положения о максимальных сроках ожидания выплаты долга. Как только установленные сроки подходят к концу, организация вправе ограничить неплательщику доступ к услугам. Делается это следующим образом:

  1. За 20 дней до предполагаемой даты отключения должнику вручается под роспись уведомление о долге и намерении поставщика предпринять ограничительные меры.
  2. Если в течение 20 дней должник не внес никаких платежей в адрес компании, поставка услуги приостанавливается.
  3. Далее в течение 30 дней должник обязан внести хотя бы часть вмененной ему к выплате суммы либо полностью погасить долг.
  4. Если в указанный срок никаких платежей не поступало, поставщик услуги вправе полностью ограничить доступ к ней.
  5. После расчета с долгами предоставление услуги будет возобновлено в течение двух дней с момента поступления средств на счет компании.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Для жителей многоквартирных домов закон запрещает прерывать подачу отопления и холодной воды. Любые другие услуги могут быть полностью отключены.

Методы досудебной работы

Конкретно обязанность по оплате оказанных ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и УК коммунальных услуг сосредоточена в 153 статье ЖК РФ. Неуплата, влекущая нарастание долга, предполагает проведение работы поставщиком услуг по отношению к жильцам. Чаще всего уже на первых порах накопления неисполненных обязательств используется начисление пени, отключение всевозможных услуг, направление претензии с разъяснением последствий обращения в суд и т.д. Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

коммунальные услуги

При наличии задолженности за коммунальные услуги на начальном этапе принимается решение об урегулировании ситуации без суда

Прибегать к более мирным способам, хотя вышеперечисленные в большинстве своем не противоречат законодательству, энергоснабжающая организация не хочет. Все потому, что по мнению кредитора иные методы менее эффективны и более трудозатратны, особенно когда выясняются жизненные обстоятельства, которые позволяют жильцу претендовать на субсидию или льготу.

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб.

Методы борьбы с неплательщиками и должниками за услуги ЖКХ на досудебной стадии также включают:

  • Изучение материально-финансового состояния неплательщика.
  • Диалог между контрагентами о причинах скопления задолженности и разъяснения всех возможных последствий дальнейшего игнорирования требований об оплате.
  • Предложение альтернативных методов расчета.
  • Предоставление рассрочки или реструктуризации долга через комиссию по урегулированию.

Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

От ЖСК, УК и им подобных требуется придерживаться следующей последовательности мероприятий:

  • Собирать и анализировать сведения по дебиторской задолженности (аккумулировать их в отчетах, реестрах учета исполнительных производств и т. д.).
  • Оповещать должников (письменно или устно неплательщика).
  • Личный прием. Компетентный сотрудник должен в форме диалога обсудить сложившуюся ситуацию и предложить варианты выхода из нее. Такая мера действенна, если причина возникновения долга – тяжелое материальное положение и отсутствие средств в конкретный момент (утрата работы и т. д.).
  • Заключение соглашения о погашении задолженности. Варианты сути достигнутых договоренностей, которые легли в основу документа, разные. Это и рассрочка, и перевод долга (если помещение продается и покупатели принимают на себя долг), и взаимозачет (должник выполняет порученные кредитором работы в счет погашения обязательств).
отключение

Длительная неуплата за коммунальные услуги приведет к их отключению

Но жильцы бывают разные. И если такой недобросовестный наниматель или собственник личность асоциальная, то таких мер недостаточно чаще всего. Но к счастью, большинство жильцов добропорядочные граждане, которые порой попадают в трудную жизненную ситуацию, которая требует руки помощи.

Читайте также  Как получить кредит Выгодный за 3 шага

Задолженность по коммунальным платежам - чем грозит

Конечно, никто не отменяет параллельное начисление пени за каждый день просрочки, которое начинается уже с началом очередного месяца, следующего за расчетным. Ну а далее отключаются коммунальные услуги и чаще всего до этого момента доходят только злостные неплательщики.

Работа с должниками в судебном порядке

Перечисленные выше методы относятся к категории досудебных разбирательств. Если они не принесли результата, поставщик коммунальных услуг имеет право обратиться в суд для истребования долга. В 2018 году существует два метода судебного взыскания:

  • приказной – основанием для истребования долгов выступает судебный приказ;
  • исковой – в качестве основания выступает судебное решение.

Разберем каждый из способов более подробно.

Приказной порядок

Данный способ истребования долга подходит для поставщиков коммунальных услуг и телефонной связи. Кроме того, им могут воспользоваться ТСЖ, если один из членов товарищества не выплачивает обязательных взносов.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! В указанных ситуациях в первую очередь активируется именно приказное судопроизводство. Исковой метод может быть применен только в том случае, если судебный приказ не возымел действия.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам в приказном порядке производится следующим образом:

  • поставщик услуг подает заявление мировому судье;
  • судья выносит приказ о взыскании в течение 5 дней с момента получения заявления (разбирательства по делу не проводится, стороны в суд не вызываются);
  • приказ направляется должнику письмом с уведомлением о вручении;
  • должник имеет право выдвинуть возражения мировому судье относительно вынесенного приказа в десятидневный срок;
  • при вынесении возражений приказ аннулируется, а поставщик услуг получает право на подачу искового заявления по данному долгу;
  • если возражений от должника не поступало, приказ направляется поставщику услуг для передачи его судебным приставам.

Образец возражения на судебный приказ по коммунальным платежам [1]

Образец возражения на судебный приказ по коммунальным платежам [2]

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Как правило, через мировой суд взыскиваются задолженности, объем которых не превышает 50 000 рублей. В противном случае ТСЖ должно обращаться в районный суд с иском.

При данном порядке взыскания истец платит только половину положенной законом госпошлины. Но это единственное, в чем он выигрывает. Как показывает практика, неплательщики обычно не пренебрегают возможностью оспорить приказ с тем, чтобы отменить его и затянуть тем самым разбирательство по делу.

Исковой порядок

В случае отмены судебного приказа, поставщик услуг (или ТСЖ) имеет право подать исковое заявление в суд. К заявлению должны быть приложены документы, доказывающие:

  • срок наличия задолженности;
  • сумму основного долга;
  • протяженность просрочки выплат;
  • общую сумму штрафных санкций, начисленных на долг.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Важно! Взысканию подлежать только долги, сделанные в течение последних трех лет. Если долг образовался ранее, он не может быть истребован через суд, по причине истечения срока исковой давности.

По поданному поставщиком коммунальных услуг заявлению назначается судебное заседание. Должник оповещается об этом повесткой. Он вправе не просто посетить заседание по своему делу, но и предоставить судье документы, показывающие совершение выплат по долгу (хотя бы частичных) или невозможность оплаты долга в силу неудовлетворительного материального положения.

Судебный приказ о взыскании долга

После одного или нескольких (в зависимости от обстоятельств) судебных заседаний, суд выносит решение. Как правило, должнику вменяют оплату основного долга, начисленных штрафов, а также судебных расходов, понесенных ТСЖ. Далее выписывается исполнительный лист, который передают приставам с целью взыскания долга.

Если мирные способы борьбы с должниками за коммунальные услуги в ходе досудебной работы не возымели действия, пора обращаться в суд, тем более что сроки исковой давности никто не отменял. С 01.06.2016 года порядок судебного взыскания претерпел определенные изменения. Процесс идет в рамках приказного производства без вызова ответчика, при условии, что заявитель собрал требуемый пакет документов и размер долга не более полумиллиона, 100% подтверждающий наличие задолженности. Срок вынесения определения о судебном приказе – 5 дней. Если сумма больше, то дело рассматривается в рамках искового производства.

Читайте также  Куда переехать в России где хорошие люди и есть работа

После вынесения решения требуется подождать, пока он вступит в законную силу, ведь у должника есть право его обжаловать. С момента провозглашения вердикта, должник может самостоятельно его исполнить и погасить долг, а если нет, то уже получившее силу решение передается приставу на исполнение.

Должностное лицо ФССП своим постановлением заводит исполнительное производство и применяет последовательно по нарастающей предусмотренные законом меры принудительного исполнения:

  • Обращает взыскания на имущества и средства, периодические выплаты (зарплата, оплата по разовым гражданско-правовым договорам и т. д.).
  • Арест и изъятие имущества.
  • Запрет на выезд из страны.
  • Выселение и т. д.
коммуналка и суд

Борьба с должниками по коммунальным услугам может проводиться через суд

Взаимодействие с приставами

Если должник проживает в неприватизированной квартире, предоставленной ему по договору социального найма, взыскание задолженности за коммунальные услуги через суд может закончиться вынесением приказа о выселении. Но в соответствии с действующим законодательством таким должникам муниципалитет обязан предоставить другое жилье (возможно, меньше по площади или хуже по качеству).

Если же долги возникли у собственника квартиры, выселить его никто не имеет права. Работа приставов по задолженностям за коммунальные платежи в таком случае проводится по общим правилам, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, судебные исполнители имеют право:

  • арестовать банковские счета задолжника;
  • направить уведомление по месту работы должника и автоматически списывать с его дохода определенный процент в счет погашения долга;
  • наложить ограничения на выезд должника за пределы страны;
  • произвести опись имущества задолжника и его арест с целью последующей реализации в счет покрытия долга;
  • производить иные операции в рамках закона.

По закону должник может выполнить возложенные на него обязательства (либо связаться с приставами и попросить рассрочку или изменение режима выплат) в течение пяти дней после получения постановления об исполнительном производстве. В этом случае к нему не будет применено никаких штрафных санкций. Если же должник не вышел на связь в указанный срок и не произвел никаких действий по погашению долга, на него, помимо прочего, будет возложена обязанность уплаты исполнительного сбора.

Если исполнительное производство все же начато, не следует скрываться от судебных приставов. Должник может предоставить им документы о своем материальном положении, а также квитанции об оплате коммунальных платежей (если она хоть в каком-то объеме производилась в последнее время). Таким образом удастся доказать, что гражданин не отказывается от погашения долга и делает для этого все, что в его силах.

Такие аргументы помогут договориться с исполнителями о рассрочке выплат либо отсрочке погашения долга. Кроме того, данные действия позволят избежать ареста банковских счетов и распространения информации о задолженности по месту работы должника.

Участие коллекторских агентств

С 01.01.2017 начал действовать новая редакция ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Закон установил жесткие требования к работе коллекторских агентств, но вместе с тем оставил брешь в регулировании взыскания задолженности по услугам ЖКХ.

Долговой пакет по коммуналке может продаваться коллекторскому агентству, или УК вправе принимать таких специалистов в штат с соответствующей оплатой. Основным инструментом, который есть в арсенале таких взыскателей – убеждение (беседы, советы и т.д.). Это закрепляет закон, но нередко такие лица перешагивают черту закона и от убеждения переходят к принуждению.

Несмотря на то, что задолженность по ЖКХ – новая ниша для коллекторов, все больше агентств перекупают долговые пакеты, а некоторые и вовсе специализируются только на этом виде долгов. Эта тенденция продолжится и в 2018 году, поскольку сфера, с точки зрения работы коллекторов, очень перспективная, при минимуме затрат максимум отдачи. Коллектор при работе над долгом получает широкую персональную информацию, которая является эффективным инструментарием в получении результата.

Мировое соглашение

Задолженность по коммунальным платежам - чем грозит

В любой момент работы по взысканию долга, даже в ходе судебного разбирательства, ТСЖ и задолжник могут заключить мировое соглашение. Его условия обычно выбираются таким образом, чтобы быть удобными обеим сторонам процесса. По сути, мировое соглашение мало чем отличается от реструктуризации долга, описанной выше. Оно также может содержать в себе положения о:

  • частичном списании пеней;
  • полном освобождении должнику от обязанности по уплате пеней;
  • установлении удобного должнику режима выплат и т. д.

Однако, в отличие от дополнительного соглашения о реструктуризации, мировое соглашение утверждается в судебном порядке. И в случае если задолжник не выполняет его условия в течение определенного времени, поставщик коммунальных услуг вправе получить в судебной инстанции исполнительный лист. Далее этот лист передается приставам, и взыскание производится в обычном порядке.

Оцените статью
Финансы и жизнь
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.